综述
年是“十三五”收官之年,也是全面建成小康社会和打赢污染防治攻坚战三年行动计划决战决胜之年。全市上下认真贯彻落实习近平生态文明思想,以改善生态环境质量为核心,牢固树立绿色发展理念,坚持科学治污、精准治污、依法治污,推动污染防治攻坚取得新进展,圆满完成“十三五”生态环境目标和三年攻坚任务,全市生态环境质量持续改善。
年,城市环境空气质量优良天数为天,PM10和PM2.5年日均浓度值分别为每立方米微克和62微克,同比分别下降9.6%和12.7%。安阳市8个地表水国省控责任目标断面年均浓度值全部达到目标要求,市控断面地表水水质评价属轻度污染,市区集中式饮用水水源地水质良好。土壤环境质量总体保持稳定。安阳市城市声环境质量现状总体较好。全市伽马辐射空气吸收剂量率在天然辐射本底范围内,电磁辐射远低于国家规定的公众限值,未发生辐射事故。
大气环境
城市环境空气质量年,全市环境空气质量达标天数为天,同比增加31天。空气质量综合指数为6.09,同比下降11.2%。降水pH值平均为7.44,酸雨发生率为0。PM10和PM2.5年日均浓度值分别为每立方米微克和62微克,同比分别下降9.6%和12.7%。年10月1日至年3月31日秋冬季,我市PM2.5累计浓度值为81微克/立方米,同比下降13.8%,共出现重污染天气22天,同比减少11天。
水环境
年,安阳市地表水水质级别为轻度污染,8个国省控地表水责任目标断面水质均达到目标要求。
地表水与年相比,安阳市地表水水质明显好转。Ⅰ类~Ⅲ类水质断面比例同比上升30.4%,Ⅳ类水质断面比例同比下降8.7%,Ⅴ类水质断面比例同比下降17.4%,初步消除劣Ⅴ类断面。
流经我市11条河流中,淅河、淇河、露水河3条河流水质状况为优,安阳河、粉红江、洪河、茶店河、金堤河5条河流水质状况为良好,卫河、硝河、汤河3条河流水质状况为轻度污染。
集中式饮用水源城市地表水饮用水源地水质级别为优,地下水饮用水源地水质级别为良好,取水水质达标率为%。
土环境
年,受污染耕地安全利用率达到%,污染地块安全利用率达到%,全市土壤环境质量总体保持稳定,土壤环境风险得到有效管控。
声环境
城市声环境质量城市声环境质量较年有好转。功能区声环境质量监测达标率为80.4%,同比上升11%。道路交通噪声平均等效声级为64.7分贝,同比下降0.8分贝,道路交通噪声环境质量持续好转。建成区环境噪声昼间平均等效声级为54.3分贝,声环境质量级别由轻污染上升为较好。
辐射环境
全市共有辐射工作单位家,其中,涉源单位23家,在用放射源枚,Ⅰ类源2枚,Ⅱ类源1枚,Ⅲ类源3枚,Ⅳ类源57枚,Ⅴ类源枚;使用射线装置单位家,在用射线装置台,Ⅱ类射线装置台,Ⅲ类射线装置台。
年,安阳市辐射环境质量自动监控系统运行数据表明,γ辐射空气吸收剂量率连续监测结果在83.39nGy/h~.73nGy/h,均在天然本底涨落范围内,电磁辐射水平低于国家规定的电磁环境控制限值,全市辐射环境质量保持良好。
年,全市未发生辐射事故。
自然生态环境
气候变化年,全市平均气温14.9℃,较历年平均值偏高1.1℃。全市平均降水量.5毫米,较历年平均值偏少69毫米。全市年日照总数为.8小时,较历年平均值偏少35.8小时。
农业农村生态全市主要农作物绿色防控覆盖率为42.8%,病虫害专业化统防统治覆盖率68.14%。全市种植业农药使用量.85万吨,比年减少0.05%。全市推广测土配方施肥技术面积36.67万公顷次,主要粮食作物化肥利用率40.6%。
林业生态及生物多样性全市森林覆盖率25%,同比增长4.2%。截至目前,全市分布国家保护陆生野生动物种,其中,两栖类5种,爬行类12种,鸟类种,兽类30种。国家一级重点保护野生动物9种,国家二级重点保护野生动物30种,省重点保护野生动物25种。全市高等植物余种,其中国家一级重点保护野生植物2种、国家二级重点保护野生植物2种、省重点保护野生植物23种。
自然保护地截至年年底,全市建立省级自然保护区1处,总面积0.87万公顷,占全市国土总面积的1.17%。全市现有省级以上森林公园8个,面积1.60万公顷,其中,国家级森林公园1个,面积0.25万公顷。全市现有国家级风景名胜区1个,面积1.33万公顷。全市湿地总面积1.03万公顷(不包括水稻田),占国土面积的比率(即湿地率)为1.39%。建有国家级湿地公园3处,省级湿地公园试点单位2处,规划总面积0.27万公顷。
土地概况和恢复治理全市土地面积为.45公顷,其中,耕地.62公顷,园地.46公顷,林地.04公顷,草地.37公顷,城镇村及工矿用地.02公顷,交通运输用地66.39公顷,水域及水利设施用地.46公顷,其他土地.09公顷。
年,全市共治理水土流失面积75平方公里,矿山恢复治理总面积0.35万公顷。
措施与行动
持续打好蓝天保卫战采取专班推进、考核奖惩、严格管控、刚性执法等措施,实现空气质量持续改善。狠抓工业企业提标治理,钢铁水泥行业实现超低排放,强力实施“C升B”“B升A”行动,全市评为A级企业14家,占全省的1/3,有效提升了工业企业污染防治水平,大气污染物排放量持续降低。全面实施企业退城搬迁,建成区内家工业企业提前完成退城搬迁或关停任务;对建成区内18家物流运输企业进行综合整治,其中13家完成搬迁或关停转型。坚决淘汰落后产能,2条30万吨以下合成氨生产线、46台固定床煤气化炉、16座4.3米焦炉关停到位。狠抓传统行业整合入园,规划建设印染园区、合金园区、铸造园区和豆制品园区。加快“公转铁”项目建设,建成铁路专用线5条,在建6条。狠抓“禁煤区”散煤清零,年完成“双替代”10万户,累计完成95.8万户,安阳市区和林州市区集中供热率分别达到91.25%和95%,实现“禁煤区”散煤清零。加强柴油货车污染治理,印发了《安阳市人民*府关于划定柴油货车现行管控区域的通告》,禁止国Ⅳ及以下高排放货车市区通行;成功创建绿色配送示范城市,购置新能源货车台,实现中心城区绿色配送全覆盖。强化污染天气应急应对,实施精细化、差异化减排管控措施。开展城市清洁行动,加强餐饮油烟专项治理。严格落实施工工地“六个百分之百”防尘措施,道路清扫实施“以克论净”考核管理。
深入开展碧水保卫战坚持目标导向、多措并举、综合施策,水环境攻坚取得明显成效。全面消除城市黑臭水体,大力实施雨污分流,新增城市污水管网.26公里,城镇污水处理规模达到67万吨/日,再生水利用率达到44%;完成11个县城黑臭水体治理任务,市区建成区内30个黑臭水体基本实现长治久清。大力实施重点治污工程,33个环境综合整治工程建成运行,18个产业集聚区、工业园区建成污水处理厂,家畜禽养殖场建成粪污处理利用设施。强力推进河流清洁行动,对全市15条河流实行“一河一策”清单管理;清理河道公里,封堵整治排污口62处,完成“清四乱”整治处;加大水生态环境综合治理投资力度,建成3个国家级湿地公园,6个河流系统治理工程,10个城市景观水系,年实施生态调水1.3亿立方米。持续强化饮用水源地环境保护,对全市个乡镇级以上饮用水源设标立界;开展地表水型饮用水源地专项整治,排查清除37个风险问题。建立南水北调干渠两侧风险源快速排查整治协调机制,干渠水质稳定达到Ⅱ类标准。
扎实推进净土保卫战综合施治,突出控稳,强化督导,土壤环境质量总体保持稳定。加强受污染耕地管理和建设用地准入管理,完成省定受污染耕地安全利用任务和严格管控类耕地种植结构调整或退耕还林还草任务。完成土壤污染重点行业企业用地调查,对家企业进行信息采集录入,对33家高风险企业地块进行土壤布点、采样和样品检测。完成耕地土壤环境质量类别划定,并对耕地土壤环境质量动态调整分类。强化源头管控,持续开展疑似污染地块排查,累计排查出42个疑似污染地块,其中新增疑似污染地块12个;对61家土壤污染重点单位加强监管并纳入排污许可管理;排查96家固废堆存场所,对发现问题完成整改;完成非正规生活垃圾堆放点处排查整治;完成重点行业重点重金属污染物排放量比年下降12%的任务;主要农作物化肥农药使用量均达到负增长。龙安区、滑县开展受污染耕地治理与修复技术应用试点,滑县开展农药包装废弃物回收处置试点,安阳市开展城市生活垃圾分类试点,试点示范工作取得进展和成效。
抓好督察任务整改实行清单管理、挂账督办、跟踪问效,较好地完成了督查工作任务。年共承办中央、省环境保护督察整改任务项,交办群众举报件件,整改任务已完成项,群众举报件办结件,还有11项整改任务和3起群众举报件正在整改中。
大力推进生态建设完成30个市级生态村创建工作,积极推进滑县国家级生态文明示范县创建。组织开展安阳市“绿盾”自然保护地强化监督工作。
优化环评与排污许可管理深化“放管服”改革,推进审批服务便民化,年完成4个规划环境影响评价报告书的审查,受理、审批行*许可件、咨询件。推进个省、市重点项目联审联批。截至年12月31日,全市核发排污许可证登记底数家,其中,发证家,登记43家,发证、登记完成率%。
严格环境执法监管组织开展重污染天气管控措施落实核查、涉气涉水涉土企业检查、工业领域煤炭质量检查、涉VOCs企业检查等系列专项执法行动,严格落实污染源日常“双随机一公开”检查制度。年,全市生态环境系统下达行*处罚决定件,罚款万余元,依法采取查封扣押、移交公安机关行*拘留、移送涉嫌环境污染犯罪措施案件件。
大力防治噪声污染年,共查处机动车非法鸣笛起。全市噪声投诉件,办结率%。市生态环境局、市公安局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、市文化广电体育旅游局、安阳市教育局联合印发了《关于在中考、高考期间严格控制环境噪声污染的通告》,加大执法管理力度,加强中、高考期间环境噪声污染监管。
加强机动车管理全市机动车污染物排放量较年下降9.8%。年共淘汰报废重型柴油货车辆,累计检验抽测柴油货车辆,将不合格的辆纳入黑名单。家用车大户安装门禁系统。对台非道路移动机械进行信息采集、核发牌照,对台非道路移动机械进行检测,查处违规使用机械65台。
强化辐射环境管理开展核与辐射风险隐患排查整治行动。完善国家辐射安全监管系统信息,完成国控大气辐射环境自动站建设工作。安全送贮4枚废旧放射源,安全送贮率%。家辐射工作单位完成年度辐射安全与防护状况评估报告,辐射安全许可证持证率继续保持%。
加强固体废物污染防治开展涉重金属企业排查整治工作,圆满完成“十三五”重金属减排任务。组织开展危废安全专项整治三年行动,立案查处环境违法案件25起。对家危废产生单位开展排查整治,开展企业危废规范化管理考核家次。完成固废物联网监管系统平台建设。对全市尾矿库进行拉网式现场督导。持续推进塑料污染治理。我市长期保证安全处置医废工作,年共安全处置医废.吨,涉疫医废23.吨,实现疫情防控期间医废“日产日清”。年,我市危废产生量约26.9万吨,自行处置利用23.88万吨,提供或委托外单位处置利用危废3.4万吨,当年贮存量0.77万吨,上年留存0.8万吨。
全面加强应急管理组织开展环境应急预案和环境应急物资储备情况专项检查,建立以48家企业为依托的全市重点环境应急物资调配系统。举行年度安阳市*河流域(滑县)突发环境事件应急演练。与新乡市、鹤壁市、濮阳市鉴定水污染突发环境事件上下游联防联控协调机制。年,全市未发生较大以上突发环境事件。
强化环境监测支撑组织完成乡镇降尘、酸雨、重点地区挥发性有机物、地表水排名断面、饮用水源地、城市黑臭水体、农村环境质量、地下水、土壤环境质量、声环境质量等监测任务,加强对全市环境空气质量自动监测站点、地表水自动监测站点运维管理和基础保障,为环境污染防治攻坚战提供及时有效的数据支撑。
推动清洁生产审核完成年度99家强制性清洁生产审核企业验收任务,完成年度28家强制性清洁生产审核企业中期评估。
完善监控网络建设截至年年底,全市累计建设联网环境自动监控设施套(废气套,废水73套),氨逃逸66套,涉气排污单位用电监管家。其中,年新增环境自动监控设施套(废气套,废水8套)。
积极办理环境信访和建议提案年,共办理群众各类环境污染举报、投诉事项件,投诉事项处理率%,按期办结率%,全年未发生环保问题恶性上访事件。年,共接收市人大交办建议8件,市*协提案4件,全部按期办结,走访率、满意率、办结率均达到%。
宣传成效日益显现围绕污染防治攻坚,利用“一报、两台、三网”开设专栏,刊发各类新闻报道余篇(条),其中,国家级31篇,省级21篇,较去年增加篇。召开高规格新闻发布会2次。发布信息条,编发舆情简报期。疫情防控期间,开启四类设施线上“云开放”,组织开展最美环保人物评选、推选“感动安阳”年度人物等活动。利用