检察机关服务保障*河流域生态保护和高质量发展典型案例
内蒙古自治区鄂尔多斯市
某煤炭公司非法占用农用地
刑事不起诉案
非法占用农用地水土保持支持磋商生态修复酌定不起诉
对犯罪情节轻微，且积极修复被破坏*河水源补给地的刑事案件，可以依法作出不起诉决定，并坚持依法、审慎、稳妥原则，通过召开听证会等方式接受各方监督。检察机关可以支持生态损害赔偿权利人开展生态损害赔偿磋商。
年至年期间，内蒙古自治区鄂尔多斯市某煤炭公司（以下简称“某煤炭公司”）未经行*管理部门审批同意，擅自在位于*河上游补给水源区鄂尔多斯*河“金三角”腹地十大孔兑（“孔兑”为蒙古语，意为山洪沟）的上游地段建设煤场，非法占用林地（类型为特殊灌木林地，林种为水土保持林）50.23亩，造成林地植被大量毁坏。
年12月3日，内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗森林公安局将本案移送达拉特旗人民检察院（以下简称达拉特旗检察院）审查起诉。经审查，达拉特旗检察院认定该煤炭公司违反土地管理法规，未经林业主管部门审批，非法占用林地50.23亩建设厂房，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为涉嫌非法占用农用地罪。在办理刑事案件中，达拉特旗检察院发现大量林地受损且尚未得到有效恢复的公益诉讼案件线索，于年12月8日附带民事公益诉讼立案，并邀请林地领域的专家对涉案林地破坏情况和修复方案进行评估论证。因地方*府启动生态环境损害赔偿程序，达拉特旗检察院支持达拉特旗林业和草原局与该煤炭公司进行磋商并达成协议，确定由该煤炭公司恢复治理林地20余亩，异地补植林地30余亩种植松树余株，缴纳涉案林地植被恢复费用万余元。年5月11日，达拉特旗检察院邀请当地森林公安局、人民监督员实地勘验评估补植复绿树木成活率及生态修复效果，生态修复初显成效。
鉴于本案造成的生态环境损害已得到赔偿与修复治理，且案发后，该煤炭公司负责人主动投案认罪认罚，公司积极开展绿色矿山建设，达拉特旗检察院结合企业经营与发展需要，决定于年5月17日召开拟不起诉案件听证会。听证会议，邀请了达拉特旗人大代表、*协委员、人民监督员以及工商联、林业和草原局工作人员等7名听证员参加，并邀请了当地15位煤炭行业民营企业家参与旁听，承办检察官围绕案件事实，阐述了对案件的性质认定以及拟作不起诉决定的理由和相关法律依据。听证员对案件定性和拟不起诉决定均表示赞同。听证会后，达拉特旗检察院结合以往办理非法占用农用地、非法采矿案件中暴露出的问题，为在座企业人员进行了生态资源保护的法治宣传活动。5月26日，达拉特旗检察院对本案作出酌定不起诉处理决定。
内蒙古自治区鄂尔多斯市位于*河上游地区，*河河段公里。本案案发于*河鄂尔多斯段“金三角腹地”，当地的十大孔兑是*河上游地区的重要补给水源地。但因水土流失严重，每年向*河输入河沙约万立方米。为涵养水源、保持水土稳定，检察机关既依法惩治危害*河水源补给地环境资源犯罪，同时积极支持生态环境损害赔偿权利机关与赔偿义务人进行磋商并达成协议，将督促恢复生态环境作为案件处理的重要事由予以考量。通过邀请专门人员实地查看和检察听证等方式，让生态修复以人民群众看得见、感受到、信得过的方式实现。对犯罪情节轻微，恢复效果好的，检察机关可依法作出情节轻微不起诉决定。对拟作不起诉的危害生态环境犯罪案件举行听证会，将普法融入听证，既提升了不起诉案件听证工作的公信力，也宣讲了环保*策法律，提升了法治宣传教育成效。
山东省东营市李某忠等8人
危害珍贵濒危野生动物、
非法狩猎和掩饰、隐瞒犯罪所得
刑事公诉案
危害珍贵、濒危野生动物*河三角洲湿地保护生物多样性专业化生态保护协同治理
检察机关深入践行“在办案中监督，在监督中办案”的理念，依托*河三角洲自然保护区检察工作站，内部“四大检察”融合发力，外部多部门联勤联动，探索“惩治犯罪+公益诉讼+法律监督+宣传预防”的生态检察模式，共同加强*河口生态环境和自然资源保护，形成“办理一案、治理一片”的良好效果。
年12月至年12月间，被告人李某忠向被告人尹某星等人提供*药呋喃丹，并传授使用方法、指导拌药，采取投*方式在*河三角洲国家级自然保护区非法猎捕野生鸟类，而后由李某忠予以收购、出售。其中，既有珍贵、濒危野生动物，又有列入国家保护名录的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。
年11月前后，被告人李某忠将向他人收购的2只灰鹤（国家二级保护动物）以每只元的价格分两次出售给李某刚（另案处理）。同年12月23日，被告人李某山以元的价格向李某忠出售白鹤（国家一级保护动物）1只。12月26日，李某忠将白鹤以元价格出售给在山东聊城从事珍禽养殖场经营的被告人宋某勇。后宋某勇以元价格，将白鹤转卖给河南省鹤壁市某湿地公园。12月28日，李某山以元价格向李某忠出售其猎捕的灰鹤1只。
此外，被告人李某忠大量收购被告人单某明、李某林、毕某平、葛某*、李某山、尹某星等人*杀或捡拾的野生鸟类死体后，通过长途物流，贩卖给江苏、湖北等地的个体收购者。经鉴定，死亡鸟类涉及国家二级保护动物灰鹤和白天鹅各6只，国家“三有”保护动物斑嘴鸭、绿头鸭、苍鹭、夜鹭等千余只。
年11月29日，山东省东营市森林公安局（以下简称“东营森林公安局”）对本案立案侦查，并商请山东省东营市人民检察院（以下简称“东营市检察院”）就证据收集提出意见。针对该案作案时间长，涉案人员多，鸟类种类和数量多等问题，东营市检察院生态环保办案组先后6次与公安机关召开检警联席会议，围绕各犯罪嫌疑人长期在自然保护区工作生活经历，深挖细查犯罪线索，固定了犯罪团伙成员间的