截至年底,河南省的常住人口为万,排在全国第3位。但是河南的城镇化率仅为56.45%,排在倒数第6位。
去年底,我国平均常住人口城镇化率为64.7%。河南比全国平均水平,要低近8个百分点,这带来的最直观的结果是什么呢?就是河南各城市的规模普遍偏小。
河南共有17个地级市,还有1个省直管市。根据年公布的数据,河南的省会郑州,已经达到特大城市规模,是河南规模最大的城市。
除了郑州,其次就是洛阳,还有就是去年才晋级为副中心的南阳,这2个地级市目前属于Ⅱ型大城市,但是河南对他们的目标是建成Ⅰ型大城市。
郑州、洛阳、南阳,是河南的一主二副3个中心城市,无论是城市规模,还是经济实力,自然比一般地级市要高出不少。
除此之外,河南还有14个地级市,其中有11个明确将建成Ⅱ型大城市,即开封、商丘、许昌、平顶山、安阳、新乡、焦作、濮阳、周口、信阳、漯河。
这些都是将来河南承载城市人口的主力,也是河南提升城镇化率,缩小与全国平均水平之间的差距的重要途径。
那么还有3个地级市,河南到底是如何定位的呢?这就是鹤壁、三门峡、驻马店。河南提出,这三市将建成3个地级中等城市。下面就来详细分析一下。
首先要明确一点,建成中等城市的地级市,大多是实力偏弱的。因为中等城市,在我国的城市体系中,属于中间偏下层级,城区人口在50-万之间,是目前河南大部分地级市的规模。
但是这个目标是中远期的,随着经济的发展,人口持续地向城镇流入,大部分地级市都可以晋级到大城市行列的。如果未来的目标依然是中等城市,只能说明这3个地级市存在一些发展难题。
从经济数据来看,2市不理想,1市超过亿
经济是支撑城市发展的关键,我们先来看看这三市的GDP情况。
根据河南省年的GDP数据,驻马店为亿,在全省排第8位,也是三市中总量最高的。
三门峡是亿,鹤壁市是亿,这两市都不是太高。
总量只能反映一个方面的问题,我们再来看看人均数据。还是以年的全年数据为例,就发生了很大的变化了。
人均GDP方面,三门峡是全省第3,鹤壁排到了全省第6,驻马店是全省倒数第三。
GDP和人均GDP排名出现倒挂的现象,这是很正常的,因为有的地级市下属县市多,靠的是总量优势。但有的地级市,规模偏小,靠的是人均优势。
不管哪个GDP数据,都只能反映一部分的情况,并不能代表一个地级市的实力。只有GDP和人均GDP的排名一致时,才是城市实力的真实反应。
这里面需要重点说一下驻马店。亿的GDP,在地级市中应该算不上太差,为何只能建成中等城市呢?
驻马店下辖9县1区,共10个县级*区,那么平均每个县区也就亿左右。实际上驻马店GDP最高的是驿城区亿,其余各县实力都是太强,完全是堆积优势。
从人口总量来看,1市超过万,1市仅万
人口是发展最大的红利,对于城市而言,人口总量至为关键。
人口向城市流动是必然趋势,但是大部分还是流向了主要城市,比如省会城市、特大城市等。
对于地级市而言,吸引外市人口的能力是十分有限的,主要还是依靠市内的各县市农村、乡镇人口,向城区流动。所以人口总量,就成为未来城市发展的重要参考指标。
根据七普人口数据,驻马店的常住人口超过万,达到了万人。这个规模放到其余省份,绝对算得上排名前三的大市了。
不过在河南这个人口大省,驻马店只能排到中等水平。
三门峡的人口为万,鹤壁市最少只有万,也是河南人口最少的地级市。这里面三门峡和鹤壁建成中等城市,这就可以理解,毕竟经济优势和人口优势都不具备。但是驻马店为何也是中等城市呢?
我们前面已经介绍了中等城市的标准,城区人口50万是中等城市,99万同样是中等城市。同是中等城市,这二个之间相差就是一倍了,其实这也是为何驻马店是建成中等城市的原因了。
因为驻马店是刚进入中等城市规模,在未来的发展中,短期内是没有机会建成大城市的,所以只能在现有基础上不断扩大规模。经过一段时期的准备之后,在更长的时期里,再向大城市发起冲击。